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作者：孟佳聪

产业引导基金、产业发展基金等形式的私募股权基金可以有效聚合各方的资金、资本和资源，对新兴产业的招引和培育具有重要作用，当前已经成为推动地方产业高质量发展的重要手段。去年，《江西省产业投资大平台实施方案和现代产业发展引导基金实施方案》《关于促进我省私募股权投资高质量发展的实施意见》先后出台，释放出我省以私募股权基金促进产业发展的重要信号。上市企业是行业内的龙头，在产业链上下游拥有较强的影响力，具有畅通的资本补充渠道，同时与本地的经济发展休戚与共、命运相连。国有企业携手上市公司共同设立私募股权基金，可以进一步为我省高质量发展注入强大的资本动能。

国有企业携手上市公司设立基金可以有效助力产业发展。一是打造上下贯通的产业集群。上市企业是细分领域的龙头，在其上下游有较强话语权。以上市企业为依托，以国有企业保驾护航，基金可以促使产业链的企业招得来、安得下、育得好，助推产业量的起飞和质的升级，最终打造一个快捷高效、安全稳定、极具核心竞争力的产业生态体系。二是提供量身定做的落地政策。国有企业作为当地政府的出资企业，能够充当企业与政府的桥梁纽带，帮助企业高效对接有关部门，提高沟通效率，助力政府出台适合企业发展的配套政策，打造吸引企业、培育产业的新高地。

国有企业携手上市公司设立基金可以切实提升国企发展质效。一是放大国有资本杠杆作用。对欠发达、资本稀缺地区来说，上市公司盈利能力强、资本结构健康、融资渠道畅通，是重要的募集资本来源。同时，国有企业与上市公司共同参与，将让基金前景可期，有利于吸引社会资本，有效放大财政杠杆。二是降低国有资本投资风险。保障所出资金的安全是确保国有资产不流失的底线。与上市公司合作，可精准识别落后产能、虚伪技术、劣质企业等，避免出现经济风险和产业布局失误。上市公司在资本市场为基金投资项目提供了退出渠道，也将有利于提高投资资金的流动性和安全性。

国有企业携手上市公司设立基金可以充分助力民企壮大。一是培育上市企业稳市值新题材。上市企业如果不能实现持续增长，市值就丧失了持续上涨的基础，甚至有可能市值萎缩，被其他企业收购。基金围绕上市公司上下游招引供应链企业，可提高上市公司生产供应效率；上市公司也可并购相关企业，成为业绩增长的新源头，为市值提供坚强支撑。二是助力中小微企业解决增信难题。基金投资企业会对被投企业进行专业的尽职调查。从这一点来说，基金不仅可以为被投企业提供资金支持，也可以让被投企业得到国有企业和上市公司的公共信用背书，这有利于被投企业尤其是中小微企业积极向外开拓业务，降低获取金融信贷支持的门槛，带动产业整体蓬勃发展。

（作者系赣州发展投资控股集团副总经理）

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