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明代的官职有一个特点，就是重事权，不重品秩。你说，给事中多少品？原来只有正九品，左右给事中从八，都给事中八品。后来升了半级。给事中从八，左右正八，都给事中从七品。道御史，也不过区区七品。但是，常常二三的大员，就栽在给事中或者御史手里。

皇帝祭天的时候，上朝的时候，御史给事中是有资格陪同的，其它很多五六品，甚至三四品的官员都没资格。事权上，因为给事中、御史有监察权，也比普通的京官权力更重。

再举一个例子，左都御史是正二品，吏部尚书也是正二品，但是升官的时候，一般在升至吏部尚书之前，要在左都御史职位上过一下。升到左都御史，再升吏部尚书，品秩没有提高，但是吏部掌百官，事权最重，也算是升官。

所以，升不升官，不要看品秩。要看事权。事权重，就是升官。京卿虽然位列卿贰，但是所辖一般都是单项的内容，要么管马政（太仆寺），要么管祭祀（光禄寺），一般诸如此类的职务。但是佥都御史就不一样了，一般设五员，南京一员北京四员。

掌管监察大权，一省巡抚，多有佥都御史或兼职侍郎之职，或掌或赞理军务。京卿可没这个可能。 所以这里所说的"升"，升的不是官职品秩，而是事权。

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